縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
以全面從嚴(yán)治黨新成效為加快建設(shè)
中國式現(xiàn)代化美好八公山提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障
——在中共八公山區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
(2025年1月24日,討論稿)
周 辛
同志們:
我代表中共八公山區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和區(qū)委十一屆六次、七次全會(huì)部署,總結(jié)2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2025年任務(wù)。剛才,區(qū)委書記朱杰作了講話,就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2024年工作回顧
一年來,在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),全力以赴正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以非常之舉應(yīng)對非常之時(shí),用非常之力推進(jìn)非常之事,為加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化美好八公山提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
——這一年,我們堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案,辦理區(qū)管干部留置“第一案”。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,相關(guān)案件經(jīng)驗(yàn)做法入選全省指導(dǎo)案例,系我市首例。
——這一年,我們超常規(guī)大縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四增一降”,即處置問題線索、立案、處理處分、移送司法機(jī)關(guān)數(shù)同比上升,檢舉控告量同比下降,我區(qū)在全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
——這一年,我們著力加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,增設(shè)組織部(干部監(jiān)督室)和第四紀(jì)檢監(jiān)察室,撤銷2個(gè)單獨(dú)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,變單獨(dú)派駐為綜合派駐,在全市率先實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)集中辦公、統(tǒng)一管理;充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察人員力量,一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員占比近80%。省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)調(diào)研,對相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法給予肯定。
(一)心懷“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督,更加堅(jiān)定自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”
扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,明確30項(xiàng)政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù),建立“一單三看四臺(tái)賬”機(jī)制,找準(zhǔn)政治監(jiān)督著力點(diǎn)和突破口。統(tǒng)籌開展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,全面起底問題線索6件,立案4件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人,留置3人,移送司法機(jī)關(guān)2人,挽回經(jīng)濟(jì)損失450余萬元。開展全區(qū)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人;鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,推進(jìn)耕地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督,實(shí)地走訪12次,發(fā)現(xiàn)問題8個(gè),及時(shí)跟進(jìn)驗(yàn)收整改效果;農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治,起底問題線索32個(gè),立案13件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人。牽頭制定《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施〉任務(wù)分工》,將監(jiān)督任務(wù)分解到各級黨委(黨組),調(diào)動(dòng)各方力量加強(qiáng)監(jiān)督。約談“一把手”40人次,下發(fā)督促提醒函18期,對23名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政談話,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視整改和成果運(yùn)用,綜合監(jiān)督作用進(jìn)一步彰顯。八公山區(qū)在全市政治監(jiān)督工作會(huì)議上作交流發(fā)言。
(二)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,樹立激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向
扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,召開全區(qū)警示教育大會(huì),通報(bào)嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和自我約束意識(shí)。線上線下并舉,依托“八公方正客”微信公眾號開設(shè)“學(xué)條例守黨紀(jì)”專欄,組織“方正客”宣講團(tuán),對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行專題輔導(dǎo),受教育黨員干部1586人次。依托八公山區(qū)廉政教育展館,開展廉政教育122場。聚焦干部選拔任用、職級晉升、評優(yōu)評先等關(guān)鍵環(huán)節(jié),累計(jì)回復(fù)黨風(fēng)廉政意見329人次。用好問責(zé)利器,全區(qū)問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部18人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”,第一、二種形態(tài)占比92.86%。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,加強(qiáng)對受黨紀(jì)政務(wù)處分干部的幫助教育,扎實(shí)開展“暖心回訪”。以“八公仙境 清廉之山”為主線,開創(chuàng)“青廉說”“一線紀(jì)”“方正青語”等欄目,演繹廉政教育情景劇,不斷增強(qiáng)廉潔文化的浸潤力、覆蓋面和辨識(shí)度。深入挖掘本地文化資源,舉辦“清風(fēng)廉道”廉潔文化展,在區(qū)委黨校建設(shè)廉潔文化長廊,在淮南子文化館設(shè)立廉潔文化版塊,多角度全方位厚植崇廉尚潔的文化土壤。加快推進(jìn)“八公仙閣廉潔文化園”項(xiàng)目,打造廉潔文化新地標(biāo)。
(三)馳而不息糾治“四風(fēng)”頑疾,持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩
聚焦重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯節(jié)前易發(fā)多發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等“四風(fēng)”問題,開展交叉互查和專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題19個(gè)。全區(qū)查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題21起,批評教育和處理26人。聚焦8類“新形象工程”具體表現(xiàn),全面排查項(xiàng)目215個(gè)。開展黨政機(jī)關(guān)“習(xí)慣過緊日子”情況檢查,對9家單位開展專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題6個(gè)。全區(qū)查處形式主義、官僚主義問題24起,批評教育和處理26人。加強(qiáng)警示提醒,強(qiáng)化震懾效應(yīng),公開通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例6起9人。跟進(jìn)監(jiān)督“民聲呼應(yīng)”平臺(tái)群眾訴求辦理情況,督辦問題17個(gè),積極回應(yīng)群眾關(guān)切。用好小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),受理并妥善處置投訴474件,群眾滿意度99.29%。
(四)一體推進(jìn)“三不腐”,鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,處置問題線索208件,立案74件,黨紀(jì)政務(wù)處分67人;留置10人,移送司法機(jī)關(guān)5人,挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。嚴(yán)肅查處銀豐公司原董事長賈立民、區(qū)房屋開發(fā)公司原法定代表人陶險(xiǎn)峰等嚴(yán)重違紀(jì)違法案,持續(xù)釋放嚴(yán)的信號。嚴(yán)肅查處安徽新集煤電(集團(tuán))有限公司原副總經(jīng)理李穎嚴(yán)重違紀(jì)違法案,收繳違紀(jì)違法所得863萬元,系我區(qū)歷年最高。召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議5次,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和線索移送,提升懲治腐敗合力。加大對行賄人懲治力度,立案7件、留置5人。強(qiáng)化以案促改促治,編印《警示錄》,通報(bào)典型案例19件,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書18份,推動(dòng)出臺(tái)《八公山區(qū)征收補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見(試行)》《政府投資建設(shè)項(xiàng)目變更管理暫行辦法》等一批長效機(jī)制。持續(xù)打造“紀(jì)小攔說紀(jì)”廉潔文化品牌,根據(jù)典型案例繪制漫畫《賭上人生輸?shù)粑磥怼罚臄z警示教育片《“睡不醒”的一把手》,組織旁聽庭審3場168人次,案件查辦綜合效應(yīng)持續(xù)放大。守牢意識(shí)形態(tài)主陣地,在《安徽日報(bào)》《江淮風(fēng)紀(jì)》等媒體刊載宣傳報(bào)道、公益廣告等50篇,積極傳播反腐倡廉正能量,唱響正風(fēng)肅紀(jì)好聲音。
(五)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,超常規(guī)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治
區(qū)委加強(qiáng)對集中整治全過程領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭督導(dǎo)、加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)構(gòu)建“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動(dòng)”聯(lián)動(dòng)格局。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部盡銳出戰(zhàn),采取超常規(guī)舉措大縱深推進(jìn)。集中整治以來,排查起底并動(dòng)態(tài)更新問題線索191件,查處問題159件、處理處分225人,留置10人,追繳追回資金1225萬元。堅(jiān)持從群眾期盼和難點(diǎn)堵點(diǎn)入手,采取“主動(dòng)約訪+帶案下訪”方式,及時(shí)掌握信訪訴求,找準(zhǔn)問題癥結(jié),促進(jìn)“案結(jié)事了、事心雙解”,檢舉控告量同比下降46.03%。深化“群眾點(diǎn)題+紀(jì)委破題+部門解題”全鏈條閉環(huán)工作機(jī)制,聚焦“3+3+1+1”專項(xiàng)整治和中央紀(jì)委15件具體實(shí)事、省委50項(xiàng)民生實(shí)事,推動(dòng)辦成民生實(shí)事41件,群眾專程送來“秉公 為民”錦旗。持續(xù)加大案件查辦力度,全面起底項(xiàng)目化整治問題線索67件,立案39件,處理84人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分29人,留置4人,移送司法機(jī)關(guān)3人。聚焦養(yǎng)老社保領(lǐng)域突出問題,嚴(yán)肅查處社區(qū)原工作人員段某某問責(zé)案,處理處分8人,督促推動(dòng)有關(guān)單位為群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。《八公山區(qū)深入整治養(yǎng)老社保領(lǐng)域突出問題》《“用心”監(jiān)督 護(hù)航群眾用水“放心”》等26篇信息宣傳被省紀(jì)委采用。
(六)堅(jiān)守政治巡察定位,切實(shí)提升巡察綜合監(jiān)督質(zhì)效
高質(zhì)量完成36家單位常規(guī)巡察,全覆蓋率79.1%。健全完善上下聯(lián)動(dòng)格局,按照市委授權(quán),選派8名干部對大通區(qū)上窯鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村交叉巡察。統(tǒng)籌研判分類,堅(jiān)持因類施策,在全市率先將村(社區(qū))劃分為“重點(diǎn)關(guān)注類”和“普通關(guān)注類”,明確12方面59類問題表現(xiàn),持續(xù)深化對村巡察。加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督“畫像”,同步形成“一把手”專題材料10篇,助力找準(zhǔn)巡察切入點(diǎn)。拓寬巡前通報(bào)范圍,函請21家部門調(diào)取被巡察黨組織相關(guān)信息,促進(jìn)資源、力量和監(jiān)督成果共享。發(fā)揮巡察監(jiān)督實(shí)效,移送問題線索17件,立案查處11人,有力彰顯巡察利劍作用;推動(dòng)辦結(jié)巡察期間立行立改事項(xiàng)11件,著力提升巡察社會(huì)效果。做實(shí)整改“后半篇文章”,下發(fā)巡察整改工作提示21份,開展實(shí)地督導(dǎo)6次,完成對24家單位巡察整改成效評估,將兩家單位評定“差”等次,不斷壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。十一屆區(qū)委前九輪巡察發(fā)現(xiàn)問題1369個(gè),被巡察黨組織制定整改措施2635條,到期整改完成率97.6%。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),更新巡察人才庫66人,抽調(diào)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部13人次到巡察崗位鍛煉,為我區(qū)巡察高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
(七)不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,持續(xù)釋放監(jiān)督治理效能
優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將人員力量向基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法傾斜。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,全區(qū)派駐機(jī)構(gòu)數(shù)從5個(gè)合并至3個(gè)。加強(qiáng)對國有企業(yè)監(jiān)督,2家區(qū)屬國有企業(yè)納入派駐紀(jì)檢監(jiān)察組直接監(jiān)督范圍。派駐機(jī)構(gòu)處置問題線索27件、立案8件、黨紀(jì)政務(wù)處分11人,同比分別上升200%、100%、450%。深化片區(qū)協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化協(xié)作區(qū)設(shè)置,整合工作力量,探索“室組地+協(xié)作區(qū)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案模式,全面提升基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)效。協(xié)作區(qū)處置問題線索117件、立案45件、黨紀(jì)政務(wù)處分34人,同比分別上升134%、136.8%、61.9%。發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督作用,圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查8次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題12個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)試點(diǎn)工作,自建預(yù)警模型1個(gè),核實(shí)預(yù)警信息21條,推動(dòng)數(shù)字化賦能。
(八)從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自我監(jiān)督,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)組織集體學(xué)習(xí)48次,召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)12次。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班,參加省市紀(jì)委監(jiān)委各類培訓(xùn)355人次,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。開展新入職紀(jì)檢監(jiān)察干部集體廉政談話,創(chuàng)新“雙導(dǎo)師幫帶”工作模式,有計(jì)劃選派新進(jìn)人員參與審查調(diào)查、政治巡察,通過實(shí)訓(xùn)提升履職能力。牢固樹立底線思維,通過辦案安全檢查、消防演練等方式,常態(tài)化開展安全教育,確保辦案安全“零”事故。實(shí)行“鄉(xiāng)案縣審”案件質(zhì)量常態(tài)化評查機(jī)制,全年審核案件29件,提出意見70條,不斷提升鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委辦案質(zhì)效。實(shí)行“一案一評查”“一案一反饋”,評查案件36件,發(fā)現(xiàn)并整改問題15個(gè),全力打造“鐵案工程”,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
在總結(jié)成績的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些不容忽視的問題:個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象;親清政商關(guān)系構(gòu)建仍有薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)黨員、公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然存在;個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在斗爭精神不足、斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)等問題,與高素質(zhì)專業(yè)化要求還有一定差距,等等。對這些問題,必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、2025年主要工作
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。做好今年工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署及省市委要求,全面貫徹落實(shí)省市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)部署及區(qū)委要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化八公山篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度,以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律,深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),廓清思想迷霧,科學(xué)部署全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),為堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,使命崇高、重任在肩,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜、鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重的重大判斷,始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著一體推進(jìn)“三不腐”,堅(jiān)決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢帲I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
(一)以有力政治監(jiān)督護(hù)航改革發(fā)展,確保習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和黨中央決策部署落地見效
以政治監(jiān)督踐行“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和考察安徽重要講話精神貫徹落實(shí),聚焦習(xí)近平總書記對安徽提出“四個(gè)持續(xù)發(fā)力”“三個(gè)新的更大進(jìn)展”的重要要求,緊盯省市區(qū)委提出的細(xì)化貫徹舉措,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)到位。緊跟黨中央因時(shí)因勢作出的決策部署,立足實(shí)際有針對性開展專項(xiàng)監(jiān)督,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督,對重大事項(xiàng)提級監(jiān)督,凝聚監(jiān)督合力,確保黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣落實(shí)。
以政治監(jiān)督服務(wù)改革大局。把改革落實(shí)情況作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容,圍繞黨的二十屆三中全會(huì)決策部署及省市區(qū)委工作要求,聚焦經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面改革任務(wù),細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,督促各部門把準(zhǔn)改革部署,勇于結(jié)合實(shí)際開展首創(chuàng)性、差異化改革,推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、維護(hù)改革大局,堅(jiān)決查處干擾改革、破壞改革的人和事,以有力監(jiān)督保障改革順利推進(jìn)。
完善政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政治監(jiān)督工作辦法,完善“一單三看四臺(tái)賬”工作機(jī)制,構(gòu)建“室組地巡”協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)與黨委政府督查、職能部門監(jiān)管等溝通對接,綜合運(yùn)用監(jiān)督成果,全面提升監(jiān)督質(zhì)效。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”標(biāo)簽化、口號化等問題,嚴(yán)肅糾治做選擇、搞變通、打折扣以及不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義等問題,嚴(yán)厲打擊政治騙子、政治掮客和政治謠言,堅(jiān)決糾治“低級紅”“高級黑”,鞏固發(fā)展良好生態(tài)。
(二)以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩促進(jìn)實(shí)干擔(dān)當(dāng),鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果
在抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育上鞏固深化。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,把習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為紀(jì)律教育重要內(nèi)容,抓好黨員干部從入黨、入職直到退休各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的紀(jì)律教育,加強(qiáng)“一把手”、年輕干部、新提拔干部等重點(diǎn)群體紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律,內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。創(chuàng)新警示教育方式,堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,選樹勤廉典型,強(qiáng)化示范效應(yīng),用好八公山區(qū)廉政教育展館,強(qiáng)化反面警醒,召開警示教育大會(huì),制作警示教育片,編印典型案例警示讀本,深入開展“警示教育周”等活動(dòng),持續(xù)鞏固拓展紀(jì)律教育成效。
在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律上持續(xù)用力。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,實(shí)事求是、毋枉毋縱,抓早抓小、防微杜漸,注重用好第一種形態(tài),充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防的作用。暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾依法有序反映問題。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度,及時(shí)發(fā)布典型案例,營造廉而有為、勤勉敬業(yè)的濃厚氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題問責(zé)聯(lián)合調(diào)查、提級審核、質(zhì)量評查,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
(三)以高壓懲治貪腐清除腐敗毒瘤,健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制
鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,督促黨員、干部堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。緊盯超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)裝修之風(fēng)向基層蔓延、脫離實(shí)際奢華舉辦各類節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng),以及以調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、黨建活動(dòng)名義公款旅游等頂風(fēng)違紀(jì)問題,強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)治理,推動(dòng)過緊日子成為黨政機(jī)關(guān)常態(tài)。緊盯違規(guī)吃喝等突出問題和“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象,嚴(yán)查快結(jié)、及時(shí)通報(bào)。緊盯破壞營商環(huán)境突出問題,持續(xù)深化“親清監(jiān)測點(diǎn)”工作,堅(jiān)決查處吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費(fèi)、“小過重罰”、趨利性執(zhí)法、逐利檢查、任性檢查等嚴(yán)重影響市場秩序問題,堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”、承諾政策不兌現(xiàn)等問題。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問題,開展《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際定政策、違規(guī)舉債搞工程、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等問題,堅(jiān)決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義,持續(xù)增強(qiáng)基層干部群眾減負(fù)獲得感。
堅(jiān)定不移懲治腐敗。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,對不收手不收斂的決不手軟,堅(jiān)決消除反腐敗盲區(qū)、死角。聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體等問題。著重抓好金融、國企、能源、消防、醫(yī)藥、體育、工程建設(shè)和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治,嚴(yán)肅糾治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)腐敗問題,扎實(shí)開展政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”治理。落實(shí)調(diào)查新型腐敗和隱性腐敗證據(jù)指引,著力破解發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題。堅(jiān)持貪污賄賂、失職瀆職一起查,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失問題。堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。
系統(tǒng)推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。堅(jiān)持風(fēng)腐“同查”,樹牢系統(tǒng)觀念、整體思維,把準(zhǔn)由風(fēng)及腐的利益鏈,實(shí)化細(xì)化“必問必核事項(xiàng)”,深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題。構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈,加強(qiáng)線索管理,既查清審查調(diào)查對象本人“四風(fēng)”問題,又查清涉及其他公職人員違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題,督促處置到位。堅(jiān)持風(fēng)腐“同治”,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對身邊工作人員嚴(yán)格管理。結(jié)合信訪舉報(bào)、線索處置、廉政檔案等,對關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位干部“精準(zhǔn)畫像”,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索向上級紀(jì)委監(jiān)委報(bào)備制度。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制,推動(dòng)有力糾偏、有效修復(fù)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),持續(xù)擦亮“方正+”廉潔文化品牌,深入挖掘《淮南子》等本地文化資源中的“廉”元素,持續(xù)推出“紀(jì)小攔說紀(jì)”系列漫畫、“方正小劇場”等廉潔文化精品力作,推進(jìn)“八公仙閣廉潔文化園”項(xiàng)目落實(shí)落地,推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。堅(jiān)持“查”“治”貫通,加強(qiáng)類案分析,找準(zhǔn)普遍性、系統(tǒng)性、行業(yè)性問題癥結(jié),精準(zhǔn)把握腐敗發(fā)生、風(fēng)腐演變規(guī)律,把個(gè)案問題上升到面上施治,推動(dòng)風(fēng)腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接,促進(jìn)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)從查處一案到治理一域的綜合效果。
(四)以持續(xù)深化整治維護(hù)群眾利益,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感
持續(xù)完善制度機(jī)制。落實(shí)中央紀(jì)委再狠抓兩年的工作要求,總結(jié)運(yùn)用集中整治經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)完善齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)班子包保責(zé)任機(jī)制,著力深化突出問題項(xiàng)目化整治的推進(jìn)機(jī)制,健全與職能部門信息共享、整改督辦、成果共用等工作機(jī)制。推動(dòng)區(qū)委把整治工作作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓,確保取得更大成效。加大下沉指導(dǎo)、明察暗訪、公開接訪、帶案下訪、駐點(diǎn)幫扶等工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對群眾反映多、整治成效不明顯的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)加強(qiáng)分類指導(dǎo),點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度推進(jìn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
持續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)整治。緊盯集中整治發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾,持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、安置房分配等突出問題整治,開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村工程建設(shè)等突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。深化運(yùn)用群眾點(diǎn)題機(jī)制,聚焦“監(jiān)督一點(diǎn)通”等平臺(tái)群眾投訴最為集中的突出問題開展專項(xiàng)整治,讓群眾可感可及。
持續(xù)懲治“蠅貪蟻腐”。緊盯黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興、惠民富民、防止致貧等方面政策措施落實(shí)情況,綜合運(yùn)用信訪舉報(bào)排查、部門系統(tǒng)聯(lián)查、民意輿情追查、以案挖案深查、數(shù)據(jù)比對篩查等方式,深挖群眾身邊腐敗問題線索,對影響大、疑難復(fù)雜的案件領(lǐng)辦督辦、直查直辦,對貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為嚴(yán)懲不貸,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴?/span>“黑手”。重點(diǎn)圍繞小微權(quán)力清單“40+N”監(jiān)督事項(xiàng),對群眾投訴及時(shí)跟蹤督辦,深挖細(xì)查信息不愿公開、選擇性公開及群眾反映具體問題背后可能存在的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗。
(五)以堅(jiān)持問題導(dǎo)向擦亮巡察利劍,持續(xù)推進(jìn)政治巡察高質(zhì)量發(fā)展
增強(qiáng)政治巡察震懾力穿透力。緊盯權(quán)力和責(zé)任,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、聯(lián)動(dòng)巡察、“回頭看”等方式,深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實(shí)改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨方面的突出問題。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)委第十輪、第十一輪、第十二輪巡察,強(qiáng)化對“一把手”的巡察監(jiān)督、對問題線索的深入了解。深化聯(lián)動(dòng)貫通格局,拓展與宣傳、信訪等部門情況互通、工作互動(dòng)、信息共享,推動(dòng)“巡察+協(xié)作區(qū)”、“巡察+小微權(quán)力監(jiān)督一點(diǎn)通”等聯(lián)合監(jiān)督;配合開展對縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“一把手”的區(qū)直部門提級巡察,落實(shí)對村巡察組織方式操作指引,因地制宜深化對村巡察工作。
提升巡察整改系統(tǒng)性實(shí)效性。進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任,加強(qiáng)對巡察整改情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善反饋、移交和督促工作機(jī)制,針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和體制機(jī)制等方面重大問題,及時(shí)向職能部門提出意見建議并督促落實(shí)。強(qiáng)化邊巡邊查、立行立改,嚴(yán)格執(zhí)行整改問責(zé)、評估機(jī)制,嚴(yán)肅糾治整改不力、虛假整改等問題。
推動(dòng)巡察工作制度化規(guī)范化。健全巡察工作機(jī)制,修訂完善區(qū)委巡察工作規(guī)則,貫徹落實(shí)巡察精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、巡察反饋問題整改等實(shí)施細(xì)則。完善巡察移交、巡察報(bào)告問題底稿審核等制度。貫徹落實(shí)巡察組組長、副組長選配機(jī)制。加快推進(jìn)巡察信息化建設(shè),加強(qiáng)巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),對抽調(diào)人員嚴(yán)格把關(guān),著力提升專業(yè)化水平。
(六)以抓實(shí)改革任務(wù)激發(fā)動(dòng)能效能,健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系
推動(dòng)機(jī)構(gòu)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。深化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)集中辦公優(yōu)勢,完善片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制,更加有效開展監(jiān)督辦案。持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,動(dòng)態(tài)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)工作力量,健全學(xué)校和國企紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督全覆蓋有效性。
推動(dòng)制度體系健全完善。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的監(jiān)察法,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)察公開、審查調(diào)查安全、處理主動(dòng)投案問題等制度規(guī)定,規(guī)范審查調(diào)查措施使用、涉案財(cái)物管理,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。常態(tài)化開展對重要法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和成效評估,推動(dòng)自上而下貫通執(zhí)行。
推動(dòng)監(jiān)督體系貫通協(xié)同。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)黨委(黨組)履行全面監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督一貫到底。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作中的協(xié)作配合,完善室組定期會(huì)商、情況了解、共同研判等聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。加強(qiáng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等協(xié)作配合。全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái)、公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)等建設(shè),充實(shí)基層信息化力量,加強(qiáng)信息查詢分析研判,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索、迅速有效突破案件,嚴(yán)格使用權(quán)限管控,確保信息安全保密。完善特約監(jiān)察員參與監(jiān)督方式。自上而下、依法有序做好監(jiān)委向本級人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。
(七)以齊抓共管格局壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,釋放系統(tǒng)施治綜合效應(yīng)
督促黨委(黨組)履行主體責(zé)任。督促黨委(黨組)認(rèn)真執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見,加強(qiáng)對本地區(qū)本單位本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗等問題。督促“一把手”扛起第一責(zé)任人責(zé)任,定期聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況匯報(bào)、同下級“一把手”開展監(jiān)督談話,組織下級“一把手”在上級黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉。督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,及時(shí)全面了解分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治。健全“一案雙查”工作機(jī)制,對履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不力、造成不正之風(fēng)和違紀(jì)違法案件頻發(fā)的地區(qū)和單位,既追究當(dāng)事人直接責(zé)任又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決防止事前當(dāng)“老好人”、事后當(dāng)“諸葛亮”現(xiàn)象。
督促職能部門履行監(jiān)管責(zé)任。督促職能部門樹牢“管行業(yè)管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管”的理念,及時(shí)糾正日常工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,對共性問題深入開展行風(fēng)整頓和系統(tǒng)整治,防止以紀(jì)委監(jiān)督代替部門監(jiān)管。對監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力的職能部門及相關(guān)責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,堅(jiān)決糾治監(jiān)管缺失缺位、管黨治黨乏力問題。
履行紀(jì)(工)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督專責(zé)。牢固樹立“監(jiān)督是第一職責(zé)”的基本理念,把更多時(shí)間和精力用到監(jiān)督上,推動(dòng)關(guān)口前移,確保監(jiān)督不缺位。聚焦主責(zé)主業(yè),防止監(jiān)督泛化虛化。堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,督促各責(zé)任主體把責(zé)任扛起來,糾正一些部門“把紀(jì)律挺在前面”異化為“把紀(jì)委挺在前面”的問題,確保監(jiān)督不越位。
(八)以自我革命精神鍛造過硬隊(duì)伍,縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)
錘煉絕對忠誠的政治品格。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,常態(tài)化開展政治教育、理論教育、黨性教育,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化成聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,重大事項(xiàng)、重大案件、重要工作及時(shí)主動(dòng)向市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委請示報(bào)告。按照市紀(jì)委部署,統(tǒng)籌開展干部隊(duì)伍建設(shè)課題調(diào)研并深化成果運(yùn)用,引導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),培育富有紀(jì)檢監(jiān)察特色的機(jī)關(guān)文化。
涵養(yǎng)絕對可靠的政治素養(yǎng)。發(fā)揚(yáng)斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見》,高質(zhì)量推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委組織建設(shè),深化“雙導(dǎo)師幫帶”模式,健全年輕干部教育監(jiān)督工作機(jī)制,優(yōu)化干部選育管用機(jī)制,完善準(zhǔn)入機(jī)制,優(yōu)化梯隊(duì)建設(shè),穩(wěn)妥有序推進(jìn)輪崗交流。加強(qiáng)能力建設(shè),健全理論、實(shí)踐、研討“三位一體”教育模式,依托“方正大講堂”“方正微課堂”等載體,開展貫穿干部成長全周期的政治訓(xùn)練和涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的紀(jì)法培訓(xùn),全方位提升政治業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),持續(xù)開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化檢查和案件質(zhì)量評查,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使,做到準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全責(zé)任制、“一把手”負(fù)責(zé)制,完善“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,堅(jiān)決守牢辦案安全底線,確保安全文明辦案。
永葆絕對純潔的政治本色。突出嚴(yán)管嚴(yán)治,將從嚴(yán)教育管理監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,開展政治監(jiān)督調(diào)研,嚴(yán)格落實(shí)重要敏感輿情應(yīng)對處置工作操作指引,常態(tài)化檢視整治苗頭隱患和不良傾向,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)背后的深層次原因,對發(fā)現(xiàn)的問題抓到底、改到位、治到根。制定全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和負(fù)面清單,健全“八小時(shí)外”監(jiān)督舉措,刀刃向內(nèi)清除害群之馬,以“身邊事”教育“身邊人”,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部以案為鑒、守牢底線,嚴(yán)格管好家人親屬。突出關(guān)心關(guān)愛,加大評優(yōu)獎(jiǎng)先、典型宣傳、職業(yè)保障、幫扶慰問等力度,常態(tài)化開展談心談話、干部家訪、結(jié)對幫扶等,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化八公山篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!