汲取百年奮斗偉力 凝聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量
奮力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——在中共八公山區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2022年2月11日，討論稿）
方鵬凱
同志們：
我代表中共八公山區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)和區(qū)委要求，總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2022年任務(wù)。剛才區(qū)委書記湯潔同志作了講話，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)精神、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、迎接黨的二十大勝利召開作出部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治生態(tài)持續(xù)向上向好。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。
（一）堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以監(jiān)督成效彰顯護(hù)航保障新作為
圍繞政治大局扛責(zé)任。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新指示批示精神，研究貫徹落實(shí)意見和具體舉措，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。協(xié)助區(qū)委扎實(shí)做好中央巡視安徽省反饋意見整改工作，對(duì)照查找我區(qū)存在的35個(gè)具體問(wèn)題，截至目前已完成24個(gè)，基本完成11個(gè)。
緊盯關(guān)鍵少數(shù)重監(jiān)督。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的政治監(jiān)督談話，制定《八公山區(qū)2021年黨內(nèi)政治監(jiān)督談話工作方案》，下發(fā)工作提示單5期，共談話34人次，指出問(wèn)題106個(gè)，提出要求105條。做好政治監(jiān)督談話后續(xù)整改“兩報(bào)一看”工作，督促制定整改清單，細(xì)化整改措施208條，整改工作正在有力有序推進(jìn)。
強(qiáng)化服務(wù)保障嚴(yán)紀(jì)律。制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查的工作方案》，建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作委領(lǐng)導(dǎo)包保制度，組建換屆紀(jì)律專項(xiàng)查核組，開展換屆工作巡回督導(dǎo)，換屆期間累計(jì)出具黨風(fēng)廉政意見1004人次，保障區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)換屆風(fēng)清氣正。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間作風(fēng)紀(jì)律的通知》，抽調(diào)15名精干力量成立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組，設(shè)立5個(gè)巡回督查組，加強(qiáng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督檢查，為“兩會(huì)”圓滿召開提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
（二）綜合施治一體推進(jìn)“三不”，以系統(tǒng)思維實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治新進(jìn)展
保持不敢腐的高壓。召開反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議4次，開展“監(jiān)督檢查審查調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。全年共處置問(wèn)題線索203件，立案30件，留置1人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分23人，組織處理109人。協(xié)同推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓，共收到問(wèn)題線索12件，立案2件，給予組織處理5人，54名政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題，1人主動(dòng)向紀(jì)委交代問(wèn)題。
扎緊不能腐的籠子。強(qiáng)化對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，圍繞“小微權(quán)力”運(yùn)行開展監(jiān)督檢查13次，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域小微工程，印發(fā)2期工作提示單。全面摸底排查拖欠農(nóng)民工工資情況，移交相關(guān)職能部門并持續(xù)跟蹤督辦信訪件1件，督促問(wèn)題整改4個(gè)。加大對(duì)涉及村（社區(qū)）黨員干部問(wèn)題線索的處置力度，全年共收到涉及村（社區(qū)）干部問(wèn)題線索30件，立案2件，給予黨紀(jì)處分1人，組織處理13人。
夯實(shí)不想腐的根基。編印《八公山區(qū)嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例選編》，組織召開全區(qū)警示教育大會(huì)，通報(bào)典型案例，組織旁聽案件庭審，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒。加大廉政宣傳力度，推送各類稿件300余篇，多組稿件被中央和省市紀(jì)委網(wǎng)站、《江淮風(fēng)紀(jì)》采用，工作信息相繼被中紀(jì)委“華東之窗”、《安徽紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用。持續(xù)創(chuàng)新宣傳載體，打造妙山村廉政示范點(diǎn)；創(chuàng)作漫畫《回訪教育激勵(lì)干部再出發(fā)》《嚴(yán)禁車輪上的腐敗》入選第二屆安徽廉潔文化精品工程；創(chuàng)作微動(dòng)漫《“躺平式干部”當(dāng)警醒》被省紀(jì)委網(wǎng)站采用，信息宣傳工作居全市前列，通過(guò)全方位多角度的宣傳警示教育，營(yíng)造了反腐倡廉的良好氛圍。
（三）馳而不息糾治“四風(fēng)”頑疾，以治理成果回應(yīng)人民群眾新期盼
持續(xù)發(fā)力保民生。落實(shí)“三個(gè)一百”活動(dòng)要求，實(shí)地走訪企業(yè)、窗口單位和小區(qū)20次，著力解決影響制約文明創(chuàng)建、營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開展“窗口腐敗”專項(xiàng)整治，督查8次，電話回訪群眾55人次，現(xiàn)場(chǎng)回訪群眾22人次，實(shí)現(xiàn)窗口監(jiān)督全覆蓋。對(duì)“難安置”問(wèn)題開展專項(xiàng)治理，全區(qū)累計(jì)排查“難安置”項(xiàng)目2個(gè)，涉及安置群眾115戶128套房，督促職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。圍繞“四個(gè)聚焦”跟進(jìn)監(jiān)督，對(duì)2018年以來(lái)未處置、辦結(jié)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索進(jìn)行全面排查起底，共梳理問(wèn)題線索2件，已全部辦結(jié)。全年查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題5起，批評(píng)教育幫助和處理6人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。
精準(zhǔn)發(fā)力剎四風(fēng)。緊盯元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展常態(tài)化作風(fēng)督查，印發(fā)通知4期，發(fā)送廉潔信息800余條。圍繞防疫防汛責(zé)任落實(shí)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查24次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題32個(gè)。對(duì)全區(qū)文明創(chuàng)建工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查26次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題196個(gè)。深入開展“吃公函”“兩違規(guī)”及違規(guī)租用車輛等專項(xiàng)整治，開展嚴(yán)禁違規(guī)操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”“參軍宴”監(jiān)督檢查，敲響“警示鐘”。全年查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題3起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，印發(fā)5期工作提示單，排查并整改問(wèn)題41個(gè)。全年查處形式主義、官僚主義問(wèn)題3起，批評(píng)教育幫助和處理2人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。
靶向發(fā)力抓作風(fēng)。開展黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)清理，共排查黨政機(jī)關(guān)經(jīng)辦企業(yè)46家，保留企業(yè)20家，擬注銷26家，已完成注銷24家，均建立工作臺(tái)賬，跟蹤督促整改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行再排查，覆蓋2021年以來(lái)選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶51人。緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，深入企業(yè)及項(xiàng)目一線開展監(jiān)督檢查10次，針對(duì)性發(fā)出《督辦通知》7份，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。全面摸排核查2021年以來(lái)全區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目情況，制定下發(fā)工作提示單3份，組織簽訂廉潔承諾書，為政府投資工程建設(shè)保駕護(hù)航。開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，實(shí)地走訪轄區(qū)農(nóng)戶和糧種銷售店，督促職能部門對(duì)全區(qū)糧食收儲(chǔ)環(huán)節(jié)開展排查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題1件。
（四）守正創(chuàng)新推進(jìn)政治巡察，以有力震懾開創(chuàng)巡察監(jiān)督新局面
創(chuàng)新方法巡深巡透。在省委巡視辦和市委巡察辦指導(dǎo)下，有力有序開展十一屆區(qū)委巡察工作。截至目前，已開展兩輪對(duì)11家單位的巡察工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題100個(gè)，線索4件。巡察期間，創(chuàng)新采用“兩單一稿”工作模式對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開展深入了解，堅(jiān)持做好每日一總結(jié)、每周一調(diào)度。創(chuàng)新設(shè)立巡察流動(dòng)信訪接待點(diǎn)，共接待群眾22人次，收集意見建議27條，發(fā)放巡察宣傳折頁(yè)300余份，切實(shí)發(fā)揮巡察工作聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字手段，采用二維碼電子問(wèn)卷形式，進(jìn)行在線調(diào)研2400余人次。
聚焦整改長(zhǎng)效常態(tài)。區(qū)委嚴(yán)格落實(shí)巡察工作主體責(zé)任，區(qū)委書記主持召開書記專題會(huì)和整改交辦會(huì)，當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)人點(diǎn)事，對(duì)典型問(wèn)題公開批評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)向被巡察單位主要負(fù)責(zé)人交辦整改事項(xiàng)，壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部對(duì)27家被巡察單位進(jìn)行整改成效專項(xiàng)檢查，對(duì)十一屆區(qū)委第一輪巡察整改方案進(jìn)行預(yù)審，提出書面預(yù)審意見13條，凝聚合力抓整改。開展“查漏洞、補(bǔ)短板、抓反彈”整改督查工作及“大起底、改到位、建機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)十屆區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況和線索處置情況進(jìn)行全面摸排，下發(fā)《督辦函》37份，對(duì)涉及的71家單位提出限期整改要求，截止目前，十屆區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率達(dá)100%。
健全機(jī)制落地落實(shí)。印發(fā)《中共八公山區(qū)第十一屆委員會(huì)巡察全覆蓋工作方案》《中共八公山區(qū)委巡察工作規(guī)劃（2022-2026年）》等文件，為規(guī)范高效開展巡察工作打下制度基礎(chǔ)。在全市范圍內(nèi)率先創(chuàng)建巡察“智囊團(tuán)”，助陣研判解決問(wèn)題，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)性。更新巡察人才庫(kù)49人，向省委巡視辦推薦巡視工作人才庫(kù)人選16名，充實(shí)巡察后備力量。創(chuàng)作《解決民生“小問(wèn)題”，贏得民心“大政治”》巡察漫畫，以群眾喜聞樂(lè)見的方式展示巡察工作成效，展現(xiàn)巡察干部風(fēng)貌。
（五）精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，以抓早抓小構(gòu)建黨風(fēng)政風(fēng)新常態(tài)
把紀(jì)律挺在前面。全年運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理172人次，其中第一、二種形態(tài)占總數(shù)的96.5%，第一種形態(tài)同比增幅302.7%，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“教育大多數(shù)”拓展，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。堅(jiān)持從快從嚴(yán)推動(dòng)信訪件辦理，試行“約訪式”信訪接訪制度，共收到信訪舉報(bào)件82件，受理實(shí)名信訪舉報(bào)12件，優(yōu)先快查快結(jié)，辦理情況和查處結(jié)果按期反饋率達(dá)100%。深入開展典型重復(fù)舉報(bào)治理工作，多次上門面對(duì)面聽取信訪人訴求，切實(shí)化解矛盾隱患，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。
把監(jiān)督融入日常。持續(xù)深化運(yùn)用“三查三問(wèn)”機(jī)制，全區(qū)各級(jí)黨組織按季度集中開展自查自糾，全年累計(jì)查擺問(wèn)題190個(gè)，制定整改措施239條，推動(dòng)立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。積極推動(dòng)黨員干部廉政檔案建設(shè)，為全區(qū)725名黨員干部建立廉政檔案，定期分析研判，精準(zhǔn)畫好“廉政圖”。把好選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)，在干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核等工作中，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見2554人次。
把教育抓在經(jīng)常。堅(jiān)持以案件質(zhì)量為核心，開展“案件質(zhì)量再提升年”活動(dòng)，將鄉(xiāng)案縣審案件納入重點(diǎn)評(píng)查范圍，對(duì)全年審結(jié)的26起案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，推薦2個(gè)優(yōu)質(zhì)案件參加全市精品案件評(píng)選，促進(jìn)審查調(diào)查提質(zhì)增效。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街道案件的審核把關(guān)和監(jiān)督指導(dǎo)，制定《八公山區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作實(shí)用手冊(cè)》并推廣使用，對(duì)11起鄉(xiāng)案縣審案件提出審核意見21條，提升鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委辦案質(zhì)效。堅(jiān)持以案促改，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書7份，提出意見建議15條并全部完成整改，進(jìn)一步利用辦案成果促進(jìn)發(fā)案單位扎牢制度籠子。加強(qiáng)對(duì)受黨紀(jì)政務(wù)處分干部的幫助教育，開展“暖心回訪”12人次，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
（六）一以貫之完善監(jiān)督體系，以改革創(chuàng)新激發(fā)體制機(jī)制新活力
組織制度雙重保障。堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示匯報(bào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和案件查辦工作，主動(dòng)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)工作。制定《八公山區(qū)2021年深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作要點(diǎn)》，明確8個(gè)方面42項(xiàng)具體任務(wù)，堅(jiān)定穩(wěn)妥深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量，擇優(yōu)選配1名年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任街道紀(jì)工委書記，進(jìn)一步壓實(shí)基層監(jiān)督責(zé)任。
實(shí)干創(chuàng)新多點(diǎn)發(fā)力。進(jìn)一步探索創(chuàng)新，制定《關(guān)于進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)工作的實(shí)施方案》，率先將派駐紀(jì)檢監(jiān)察組納入?yún)f(xié)作區(qū)范圍，構(gòu)建“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案模式，明確協(xié)作區(qū)12項(xiàng)工作職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。協(xié)作區(qū)全年處置問(wèn)題線索71件，立案17件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人，組織處理38人。
派駐監(jiān)督優(yōu)勢(shì)彰顯。進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索處置工作流程，優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制，提高派駐監(jiān)督的針對(duì)性和權(quán)威性。全年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組織廉政教育活動(dòng)79場(chǎng)次，列席會(huì)議47次，開展作風(fēng)督查109次，處置問(wèn)題線索24件，立案5件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人，組織處理15人，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)。
（七）奮楫篤行筑牢忠誠(chéng)初心，以過(guò)硬素質(zhì)展現(xiàn)紀(jì)檢鐵軍新風(fēng)貌
錘煉政治品格。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，組織黨史主題演講比賽和黨課宣講活動(dòng)，赴渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、安徽創(chuàng)新館和壽縣小甸集進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，觀看案件警示錄，開展黨史知識(shí)測(cè)試，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。持續(xù)創(chuàng)新“習(xí)語(yǔ)會(huì)”廉政文化教育品牌，依托黨支部陣地，分級(jí)分類開展針對(duì)性培訓(xùn)，全年共組織集體學(xué)習(xí)27次，參加中央及省、市紀(jì)委視頻培訓(xùn)669人次，推進(jìn)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)雙提升。
健全內(nèi)控機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)審查調(diào)查安全教育，完善辦案場(chǎng)所醫(yī)療、消防等應(yīng)急處置預(yù)案，開展辦案場(chǎng)所安全檢查27次，保障“走讀式”談話52人次，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審查調(diào)查全過(guò)程的監(jiān)督管理。加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，全面推進(jìn)全流程辦案系統(tǒng)應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)應(yīng)用推廣，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
培樹優(yōu)良作風(fēng)。開展以“朱運(yùn)松案”為鏡鑒專題警示教育活動(dòng)，圍繞工作職責(zé)和崗位特點(diǎn)對(duì)48名紀(jì)檢監(jiān)察干部開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，梳理出部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)36個(gè)，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)212個(gè)，針對(duì)性完善防控措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控橫向到邊、縱向到底。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案48份，定期分析研判、隨機(jī)抽查核實(shí)，強(qiáng)化自我監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照上級(jí)部署要求，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的工作標(biāo)準(zhǔn)，仍存在不足，主要表現(xiàn)在：糾治“四風(fēng)”、防止反彈的壓力仍然較大，日常監(jiān)督檢查的方式和途徑還需進(jìn)一步拓展；“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督效能發(fā)揮不充分，紀(jì)檢監(jiān)察組織制度和工作機(jī)制還不完善，形成區(qū)域性一體化監(jiān)督合力方面還存在薄弱環(huán)節(jié)；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力與新時(shí)代新要求還有差距等問(wèn)題。對(duì)此，必須引起高度重視、切實(shí)加以解決。
二、2022年主要工作
2022年將召開黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，按照十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)和區(qū)委要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，以永遠(yuǎn)在路上的清醒深化政治監(jiān)督，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好八公山提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（一）聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)政治監(jiān)督更加落細(xì)落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫通起來(lái)，同落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見成效。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署，緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新思想新部署新要求，做實(shí)做深政治監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦實(shí)施八公山區(qū)“十四五”規(guī)劃，全力建設(shè)“四地一區(qū)”，圍繞全面深化改革、促進(jìn)共同富裕等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)完善貫徹黨中央重大決策部署督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)納入紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督范圍，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，把對(duì)黨忠誠(chéng)，體現(xiàn)在履職盡責(zé)上，落實(shí)在日常言行上。
（二）聚焦“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)懲治腐敗更加有力有效。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征，保持高度政治敏感性、辨別力，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問(wèn)題。以政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督為抓手，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題，深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治，促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作的政治監(jiān)督，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力解決少數(shù)黨員干部作風(fēng)上存在的不作為、不擔(dān)當(dāng)、不進(jìn)取、不務(wù)實(shí)、不守信、不知止等突出問(wèn)題。高度重視對(duì)年輕干部的教育監(jiān)督管理，有力防范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為違紀(jì)違法產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。加大打擊行賄力度，推動(dòng)形成聯(lián)合懲戒工作格局。深化以案促改、以案促治，針對(duì)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)政治生態(tài)研判，發(fā)揮“兩書”作用，推動(dòng)用制度管權(quán)管事管人。加強(qiáng)警示教育，持續(xù)深化“清廉八公山”建設(shè)。
（三）聚焦正風(fēng)肅紀(jì)糾治“四風(fēng)”頑疾，推動(dòng)新風(fēng)正氣更加充實(shí)充盈。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市、區(qū)委實(shí)施細(xì)則，深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干舉措》，堅(jiān)定不移改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境，做到對(duì)標(biāo)對(duì)表、做到有求必應(yīng)、做到真心真情。緊盯“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，圍繞“六個(gè)聚焦”，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問(wèn)題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問(wèn)題。推動(dòng)黨中央和省、市、區(qū)委為基層減負(fù)各項(xiàng)舉措落地見效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作過(guò)度留痕、檢查考核過(guò)度過(guò)頻、問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子，堅(jiān)決查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、物流快遞送禮、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問(wèn)題。堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，督促黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、決不姑息，對(duì)典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)決糾治服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不作為慢作為和損害營(yíng)商環(huán)境等突出問(wèn)題，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
（四）聚焦為民宗旨解決急難愁盼，推動(dòng)人民生活更加美好美滿。 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用等情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。集中整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。拓展為群眾辦實(shí)事成效，推行聯(lián)動(dòng)工作法，將紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督與主管部門專業(yè)監(jiān)管以及多元化社會(huì)力量有機(jī)結(jié)合，針對(duì)突出問(wèn)題開展專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)、村級(jí)廉情信息員和村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)主任作用，全面推行小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深化檢舉舉報(bào)平臺(tái)運(yùn)用，探索“最多訪一次”工作法，壓實(shí)初信初訪辦理責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、閱批群眾來(lái)信、交辦督辦等工作機(jī)制，開展重復(fù)舉報(bào)專項(xiàng)治理。
（五）聚焦職責(zé)定位深化政治巡察，推動(dòng)利劍作用更加彰顯凸顯。深入貫徹中央巡視巡察工作方針，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，精準(zhǔn)開展政治巡察，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決影響黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)的根本性全局性問(wèn)題，發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾紐帶作用，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。探索巡察工作與被巡察黨組織協(xié)作機(jī)制、群眾參與巡察整改日常監(jiān)督機(jī)制、與各方監(jiān)督貫通融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用。鞏固深化市委蹲點(diǎn)指導(dǎo)巡察成果運(yùn)用，制定完善巡察整改和成果運(yùn)用工作舉措，壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任，發(fā)揮相關(guān)部門在整改中的職能作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)督促檢查，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇”文章。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)，提升巡察信息化制度化規(guī)范化水平。
（六）聚焦系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)化制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)治理效能更加高質(zhì)高效。發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，不斷健全完善監(jiān)督體系。健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。按照上級(jí)部署，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)察官法，穩(wěn)妥有序開展監(jiān)察官等級(jí)確定工作。依法依規(guī)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，認(rèn)真辦理區(qū)人大常委會(huì)審議意見。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”政策策略。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，做到真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路，讓黨員干部放下思想顧慮、大膽改革創(chuàng)新、更加擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
（七）聚焦能力素質(zhì)永葆政治本色，推動(dòng)干部隊(duì)伍更加過(guò)硬過(guò)強(qiáng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入推進(jìn)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，帶頭深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，敢于善于斗爭(zhēng)，保持謙虛謹(jǐn)慎。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，加強(qiáng)紀(jì)法培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)辦案安全制度，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查和案件質(zhì)量評(píng)查，完善請(qǐng)示報(bào)告制度，確保壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度執(zhí)行到位，堅(jiān)決做到依規(guī)依紀(jì)依法、安全文明辦案。深化信息化建設(shè)，通過(guò)信息綜合、數(shù)據(jù)共享精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。加大年輕干部選拔、培養(yǎng)力度，健全完善交流輪崗制度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題。關(guān)心愛護(hù)一線紀(jì)檢監(jiān)察干部，激勵(lì)保障擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，讓干部講規(guī)矩、守底線、知敬畏，成為可堪大用、能擔(dān)重任、對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的衛(wèi)士。
同志們，站在新起點(diǎn)，踏上新征程，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拉高標(biāo)桿、踔厲奮發(fā)、勇毅前行、銳意進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為加快新階段現(xiàn)代化美好八公山建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！