堅(jiān)持新思想引領(lǐng) 聚焦高質(zhì)量發(fā)展
為八公山區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在中共八公山區(qū)第十屆紀(jì)律檢查委員會
第六次全體會議上的工作報告
（2021年2月9日 討論稿）
芮 弢
同志們：
我代表中共八公山區(qū)第十屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。
這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，全面落實(shí)省紀(jì)委十屆六次全會、市紀(jì)委十屆六次全會決策部署，總結(jié)回顧2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。剛才區(qū)委書記湯潔同志作了講話，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委六次全會精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署、提出要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
一、2020年工作回顧
2020年是極不平凡的一年，挑戰(zhàn)前所未有，斗爭艱苦卓絕。面對各種困難挑戰(zhàn)，區(qū)委充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，一手抓疫情防控和防汛救災(zāi)，一手抓全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、疫后重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動戰(zhàn)，交出了大戰(zhàn)大考的非常答卷。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，持之以恒糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，在推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展、新成效。
全面聚焦“兩個維護(hù)”，高質(zhì)量推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化
堅(jiān)持政治引領(lǐng)，壓實(shí)“兩個責(zé)任”。堅(jiān)持第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新指示批示精神，召開區(qū)紀(jì)委常委會29次，研究貫徹落實(shí)意見和具體舉措。協(xié)助區(qū)委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，開展專項(xiàng)監(jiān)督工作，確保總書記重要講話指示精神不折不扣落到實(shí)處。積極為區(qū)委履行主體責(zé)任當(dāng)好參謀助手，協(xié)助區(qū)委修訂《八公山區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單（試行）》，組織8名黨（工）委書記向區(qū)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履職情況，層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，使“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力。堅(jiān)持以上率下，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。牽頭制定《區(qū)委開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話實(shí)施辦法（試行）》，加快推進(jìn)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話機(jī)制建設(shè)，推深做實(shí)同級監(jiān)督和“一把手”監(jiān)督，全區(qū)開展政治監(jiān)督談話28人次，發(fā)現(xiàn)問題86條，已全部整改到位。做好政治監(jiān)督談話后續(xù)整改“兩報一看”工作，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。涵養(yǎng)政治生態(tài)，優(yōu)化政治環(huán)境。開展政治生態(tài)分析研判，深化運(yùn)用“三查三問”監(jiān)督機(jī)制，區(qū)級層面自查自糾問題12條，已全部整改完成。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)，在干部提拔、評先評優(yōu)、年度考核等工作中，堅(jiān)決防止帶病提拔、帶傷評優(yōu)，全年共為396人次黨員干部回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，對18名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話，敲響廉潔從政警鐘。
堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，高質(zhì)量提升人民群眾獲得感、幸福感
服務(wù)中心工作，保障大局穩(wěn)定。在疫情防控、防汛救災(zāi)大戰(zhàn)大考中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹黨中央及省、市、區(qū)委決策部署，圍繞防疫措施落實(shí)、醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)配、群眾生活保障等強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持既督又戰(zhàn)，全區(qū)40余名紀(jì)檢監(jiān)察干部積極投身疫情防控、防汛救災(zāi)第一線。強(qiáng)化督查督導(dǎo)，筑牢廉潔防線。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題隱形變異新動向，守住重要節(jié)點(diǎn)，及時印發(fā)正風(fēng)肅紀(jì)通知，發(fā)送廉潔提示短信，實(shí)地走訪景區(qū)、商場、飯店，嚴(yán)防違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題。開展深化“三個以案”警示教育及“回頭看”，向發(fā)案單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動責(zé)任單位以案治本，全區(qū)各單位發(fā)現(xiàn)并整改問題96個。全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題23起23人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人、組織處理20人。聚焦專項(xiàng)監(jiān)督，維護(hù)群眾利益。督促相關(guān)單位開展沉陷區(qū)損毀耕地問題及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，查處農(nóng)村亂占耕地建房問題1起2人，給予黨紀(jì)處分1人、組織處理1人。協(xié)助區(qū)委扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格督促推進(jìn)工作，我區(qū)專項(xiàng)治理工作位居全市前列。全年共查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題11件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人、組織處理2人。
（三）系統(tǒng)深化政治巡察，高質(zhì)量增強(qiáng)整改工作針對性、實(shí)效性
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保有效覆蓋。2020年共對16家單位進(jìn)行常規(guī)巡察，對11家單位開展巡察“回頭看”。截至目前，十屆區(qū)委對126家單位開展17輪常規(guī)巡察，提前完成巡察全覆蓋及“回頭看”任務(wù)，發(fā)現(xiàn)各類問題1062個，整改完成996個，完成率達(dá)93.8%。狠抓問題整改，釋放高壓信號。探索將區(qū)委書記專題會與問題整改交辦會相結(jié)合，向被巡察單位負(fù)責(zé)人“面對面”交辦重點(diǎn)人重點(diǎn)事，壓緊壓實(shí)巡察整改任務(wù)。召開全區(qū)巡察工作會議，集中通報巡察發(fā)現(xiàn)典型問題及整改督查發(fā)現(xiàn)問題，放大巡察效應(yīng)。制定《區(qū)委巡察整改工作成效評估辦法（試行）》等制度，促進(jìn)整改常態(tài)長效。對70余家被巡察單位整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，嚴(yán)把整改成效關(guān)，確保巡察成果落地見效，如針對“固定資產(chǎn)出租程序不規(guī)范”問題，通過督促整改，被巡察單位將三年租賃權(quán)公開招投標(biāo)，增加財政收入29萬余元。夯實(shí)基礎(chǔ)保障，激發(fā)內(nèi)生動力。動態(tài)更新全區(qū)巡察人才庫70余人，為巡察工作深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。積極探索辦組一體化巡察工作模式，定期會商研究巡察重大事項(xiàng)及難點(diǎn)問題，提升巡察發(fā)現(xiàn)問題整體能力。對區(qū)委巡察組作風(fēng)紀(jì)律情況開展后評估，通過自查評估、問卷調(diào)研等形式，加強(qiáng)對巡察干部日常監(jiān)督管理。
（四）深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，高質(zhì)量提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)精準(zhǔn)度、有效性
注重抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口。堅(jiān)持分類施治、分層處置，在精準(zhǔn)和高質(zhì)量上下功夫。全年共收到信訪舉報件68件(上級轉(zhuǎn)辦24件），運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理64人次，其中第一、二種形態(tài)占總數(shù)的84.4%，“咬耳扯袖、紅臉出汗”已成為常態(tài)。嚴(yán)格審核把關(guān)，提高案件質(zhì)量。堅(jiān)持以案件質(zhì)量為核心,以監(jiān)督指導(dǎo)為抓手，對2019年以來立案查處的59起案件開展質(zhì)量評查，不斷提升案件質(zhì)效。按照“二十四字”辦案方針，強(qiáng)化對鎮(zhèn)、街道案件的審核把關(guān)和監(jiān)督指導(dǎo)，全年對12起鄉(xiāng)案縣審案件提出審核意見23條，保障審核意見落實(shí)到位，處分決定執(zhí)行到位。暖心回訪教育，激勵擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)“三個區(qū)分開來”，加強(qiáng)對受黨紀(jì)政務(wù)處分干部的幫助教育，以走訪座談等形式對受處分的人員進(jìn)行教育回訪。全年開展“暖心回訪”37人次，對4名受過處理擬提拔重用的黨員干部，出具不影響使用的黨風(fēng)廉政意見，激勵一線干部敢于擔(dān)當(dāng)、全力作為。
（五）一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，高質(zhì)量促進(jìn)標(biāo)本兼治提質(zhì)效、增實(shí)效
強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。全年處置問題線索67件，其中立案29件（含科級干部5人）；結(jié)案28件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人；辦理省、市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄案件1件，留置2人，移送司法機(jī)關(guān)處理1人。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“四清”專項(xiàng)行動，自專項(xiàng)斗爭開展以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委核查線索23條，立案6件6人，其中查實(shí)“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”各1人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人，黨內(nèi)除名1人，問責(zé)3人。扎緊“不能腐”的制度籠子。認(rèn)真執(zhí)行《中共八公山區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則（試行）》，全年召開反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議4次，充分發(fā)揮反腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用。結(jié)合深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，編制村級“小微權(quán)力”清單，劃分為4大類共32個子項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)對村級事務(wù)事前、事中、事后的全過程監(jiān)控，從源頭上預(yù)防群眾身邊腐敗問題的發(fā)生。筑牢“不想腐”的思想堤壩。召開警示教育專題報告會，通報典型案例和突出問題，邀請專家作專題輔導(dǎo)報告，不斷筑牢拒腐防變的思想防線。在全區(qū)組織1129名黨員干部開展黨紀(jì)法規(guī)知識測試，進(jìn)一步促進(jìn)公職人員學(xué)法、懂法、用法。依托“兩網(wǎng)一微”等新媒體平臺，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)新做法，多組稿件被中國紀(jì)檢監(jiān)察報、中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志予以推介，創(chuàng)作《當(dāng)好“疫線”監(jiān)督員》《嚴(yán)禁舌尖上的腐敗》等漫畫均被省紀(jì)委網(wǎng)站采用，宣傳工作連續(xù)兩年居全市第一。
（六）持續(xù)深化體制改革，高質(zhì)量推進(jìn)監(jiān)督體系全覆蓋、同發(fā)力
完善領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。召開鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委書記述職評議會議，專題聽取5名紀(jì)（工）委書記履職情況匯報，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)實(shí)際工作情況逐一進(jìn)行點(diǎn)評指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。統(tǒng)籌調(diào)配力量，強(qiáng)化末梢監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于深化全區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施方案》，構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)+監(jiān)察辦公室+廉情信息員”三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共成立紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)2個，監(jiān)察辦公室5個，配備村（社區(qū)）廉情信息員43人，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。發(fā)揮派駐優(yōu)勢，擦亮監(jiān)督探頭。深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，完善派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。全年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組織廉政教育活動32場次，列席會議63次，開展作風(fēng)督查79次，處置問題線索10件，不斷提升派駐監(jiān)督實(shí)效。
（七）持續(xù)打造模范機(jī)關(guān)，高質(zhì)量強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力
突出政治統(tǒng)領(lǐng)，守牢忠誠初心。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨支部政治功能，依托廉政文化教育品牌——習(xí)語會，組織黨員通過“三會一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP等途徑，集中學(xué)習(xí)25次，不斷在學(xué)習(xí)中淬煉“看家本領(lǐng)”。持續(xù)深化崗位練兵，分級分類開展針對性培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)知識測試，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐能力提升，全年全系統(tǒng)培訓(xùn)干部325人次。搭建技術(shù)平臺，規(guī)范安全管理。持續(xù)推進(jìn)審查調(diào)查安全教育，開展辦案場所安全檢查16次，保障“走讀式”談話119人次，進(jìn)一步加強(qiáng)對審查調(diào)查全過程的監(jiān)督管理。加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，搭建紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部工作網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)，全面推進(jìn)全流程辦案系統(tǒng)應(yīng)用。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，強(qiáng)化自我監(jiān)督。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)開展以“朱運(yùn)松案”為鏡鑒專題警示教育活動，通過召開警示教育會議、集中學(xué)習(xí)研討、觀看廉政警示教育片等多種方式，教育引導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部檢身正己、廉潔履職。圍繞工作職責(zé)和崗位特點(diǎn)對48名紀(jì)檢監(jiān)察干部開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，梳理出部門風(fēng)險點(diǎn)36個，個人風(fēng)險點(diǎn)212個，針對性完善防控措施，嚴(yán)防“燈下黑”。
二、2021年主要工作
2021年是我們黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是新階段現(xiàn)代化美好八公山建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示和十九屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委十屆六次全會、市紀(jì)委十屆六次全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動黨中央及省、市、區(qū)委決策部署有效落實(shí)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為“十四五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨中央及省、市、區(qū)委決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持政策策略、紀(jì)法情理融合，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，堅(jiān)定政治方向，把準(zhǔn)職能定位。要聚焦新階段現(xiàn)代化美好八公山建設(shè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的更高要求，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入治理體系，釋放更大治理效能，在完成新時代新階段黨的歷史使命中實(shí)現(xiàn)更大作為。
（一）堅(jiān)定不移踐行“兩個維護(hù)”，推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)高效。以慶祝建黨100周年為契機(jī)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程、寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。深化運(yùn)用“三查三問”督查問責(zé)機(jī)制，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、巡視巡察反饋問題整改、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制等重大任務(wù)，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)八公山“十四五”發(fā)展規(guī)劃等部署要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，監(jiān)督推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標(biāo)，凝心聚力做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局各項(xiàng)工作。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，大力推進(jìn)清廉建設(shè)，著力構(gòu)建親而有度，清而有為的親清政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)“三不”機(jī)制，發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題，以及“雅賄”、干股分紅等隱性腐敗。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。突出抓早抓小、防微杜漸，切實(shí)加強(qiáng)對年輕干部的教育管理監(jiān)督。建立行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。加強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，把“三不”一體推進(jìn)理念落實(shí)到每個案件之中，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。深入挖掘弘揚(yáng)八公山傳統(tǒng)文化、紅色文化中的廉潔元素，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀。
（三）堅(jiān)定不移持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推動化風(fēng)成俗成為習(xí)慣。總結(jié)運(yùn)用十屆區(qū)委以來開展警示教育行之有效的做法，在省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署下，以整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保等問題為切入點(diǎn)，扎實(shí)開展以“四看四促”為主要內(nèi)容的新一輪深化“三個以案”警示教育，深入整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”、“灑水式”、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問題精準(zhǔn)施治，堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長蔓延、成風(fēng)成勢。嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，加大問責(zé)和通報曝光力度，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù)，督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子，堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，督促完善制度機(jī)制，推動建立健全基層減負(fù)長效機(jī)制。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格管好家屬子女，嚴(yán)格家風(fēng)家教。
（四）堅(jiān)定不移站穩(wěn)人民立場，懲治蠅貪蟻腐寸勁不懈。圍繞各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動解決群眾的“急難愁盼”問題。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。督促窗口部門推深做實(shí)7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)機(jī)制，推動更多跨部門事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，將以人民為中心的理念落實(shí)落細(xì)到實(shí)際工作中，不斷提升群眾滿意度。推動掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。嚴(yán)格按照省、市紀(jì)委安排部署，積極探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)，不斷完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制，推動基層干部公正用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。
（五）堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)巡察，促進(jìn)利劍作用充分彰顯。堅(jiān)持中央巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡察職能定位，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)問題線索“雙清零”為目標(biāo)，組織開展十屆區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)問題“大起底、改到位、建機(jī)制”專項(xiàng)行動，探索完善整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化黨組織巡察整改主體責(zé)任，實(shí)施“四融入一增強(qiáng)”機(jī)制，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的自覺性和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面總結(jié)十屆區(qū)委巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，在落實(shí)市委有關(guān)部署要求的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃新一屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)巡視巡察上下聯(lián)動貫徹意見，推動巡察規(guī)范化精細(xì)化。發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用，加強(qiáng)巡察信息化建設(shè)，推動巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。
（六）堅(jiān)定不移做實(shí)監(jiān)督首責(zé)，整合力量凝聚監(jiān)督合力。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，協(xié)助區(qū)委在全區(qū)推進(jìn)落實(shí)黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作，推動黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化、常態(tài)化。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動作用，進(jìn)一步整合運(yùn)用監(jiān)督力量，研究制定紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的具體辦法，根據(jù)省、市紀(jì)委統(tǒng)一安排，探索開展上級紀(jì)委同下級黨（工）委（黨組）班子成員集體談話、上一級紀(jì)委書記定期與下一級黨組織書記談話、述責(zé)述廉評議，加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織監(jiān)督，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。做深日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。認(rèn)真開展政治生態(tài)分析研判，全面準(zhǔn)確研判政治生態(tài)情況。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，為受到不實(shí)舉報的干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù)。精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作，促進(jìn)干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。
（七）堅(jiān)定不移深化體制改革，加快治理效能提升轉(zhuǎn)化。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則和重要情況報告辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備，配合開展部分以上級管理為主的單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制，推動形成監(jiān)督合力，進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，創(chuàng)新監(jiān)督方式，注重發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用，更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、村級紀(jì)檢委員作用，進(jìn)一步強(qiáng)化對“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。
（八）堅(jiān)定不移抓好內(nèi)外兼修，淬煉紀(jì)檢干部使命擔(dān)當(dāng)。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè)，從自己做起、嚴(yán)起，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。依托廉政文化教育品牌——習(xí)語會，統(tǒng)籌做好“三會一課”、主題黨日等黨建工作。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全干部培養(yǎng)選拔考核評價體系，突出政治教育，錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠老實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良品格，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好區(qū)紀(jì)委、鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委換屆工作。繼續(xù)加大全員培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“檢舉控告滿意度提升”“統(tǒng)計質(zhì)量提升”和“案件質(zhì)量再提升”活動，進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查質(zhì)效。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作意見，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界。持續(xù)強(qiáng)化干部監(jiān)督工作，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)履職履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專題警示教育，持續(xù)整治“燈下黑”，定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索，堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
紀(jì)檢監(jiān)察工作站在新征程新起點(diǎn)，承載著黨和人民的新要求新期待。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、銳意進(jìn)取，奮力推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好八公山作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
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部分用語說明
（僅供參考）
“二十四字”辦案方針：審理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，基本要求精煉概括為“二十四字”：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。
“走讀式”談話：主要指各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)或立案審查調(diào)查階段，采取不留置過夜方式，與被審查調(diào)查人、涉案人員或者其他協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題的一種談話方式。
“室組”聯(lián)動監(jiān)督：是指紀(jì)檢監(jiān)察室與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動監(jiān)督。
“雅賄”：表現(xiàn)為以一種優(yōu)雅的方式行賄或受賄，如收送影響公正執(zhí)行公務(wù)的文玩字畫、文物古董等行為，其本質(zhì)是公職人員以權(quán)謀私的違紀(jì)違法行為。